El Consejo de Ministros ha aprobado en primera vuelta dos anteproyectos impulsados por el Ministerio del Interior para adaptar la legislación española al Pacto Europeo sobre Migración y Asilo (PEMA). Las iniciativas contemplan la elaboración de una nueva Ley de Asilo y una reforma parcial de la Ley de Extranjería.
El PEMA establece un nuevo sistema común para la gestión de la protección internacional en los Estados miembros de la Unión Europea. Sus diez textos legislativos fueron adoptados formalmente en mayo de 2024 y son aplicables desde el 12 de junio de 2026.
Una nueva Ley de Asilo
En lugar de modificar parcialmente la actual Ley 12/2009, el Ministerio del Interior ha optado por impulsar una nueva ley reguladora de la protección internacional.
Entre las principales novedades previstas se encuentran el refuerzo de las garantías para las personas solicitantes y de la atención a situaciones de vulnerabilidad, una regulación más detallada de la protección de menores y la introducción de un nuevo procedimiento acelerado que deberá resolverse en un plazo de tres meses.
El anteproyecto también incorpora el procedimiento de frontera previsto en la normativa europea y actualiza diferentes aspectos relacionados con el procedimiento de solicitud, la acogida y la protección de las personas beneficiarias.
Reforma parcial de la Ley de Extranjería
En paralelo, el Gobierno plantea una reforma parcial de la Ley de Extranjería para adaptarla al PEMA en aquellas materias que afectan a derechos fundamentales, incorporan novedades o resultan incompatibles con la redacción actual de la norma. Estos cambios no afectan al sistema de extranjería en su conjunto.
Entre las novedades se encuentra la incorporación del triaje de las personas extranjeras que cruzan las fronteras exteriores de la Unión Europea sin cumplir las condiciones de entrada, así como el procedimiento fronterizo de retorno previsto en el PEMA para quienes lleguen de manera irregular y no tengan derecho a protección internacional.
¿Qué ocurre ahora?
Los dos textos se encuentran todavía en fase de anteproyecto. Tras su aprobación en primera vuelta por el Consejo de Ministros, el Ministerio del Interior recabará aportaciones e informes de los ministerios, instituciones y organismos competentes.
Una vez finalizado este proceso y, en su caso, incorporadas las observaciones correspondientes, los textos volverán al Consejo de Ministros para su aprobación como proyectos de ley antes de ser remitidos a las Cortes para su tramitación parlamentaria y aprobación definitiva.
Fuente: Ministerio del Interior. Interior promueve la reforma de las leyes de protección internacional para adecuarlas al Pacto Europeo sobre Migración y Asilo.
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